浙江省农业经营主体现状及农民收入增长模式浅析(浙江省农业农村厅官网枇杷评比结果公示)

admin8个月前农业信息103

三农问题关系到经济发展和社会稳定,历来被党和政府以及专家学者高度重视。因为国情的巨大差异,中国现阶段还有数量庞大的农民群体,所以不可能简单借鉴西方发达国家的模式把土地集中起来搞规模化农业。这不单单是农村和农业的发展问题,还需要考虑农民的生活问题。所以,基于人多地少这个现实,各种农业组织的活力与农民收入增长的模式探索是值得深入研究的一个课题。浙江农村在改革开放以来的几十年里所表现出的活力以及浙江农民在农业领域所取得的成就让我们看到了在小规模农业基础上的致富样本,具有一定的借鉴意义。

截至2021年浙江省常住人口超过6450万,其中农村人口1797万,占比27.8%。全省国土面积仅10.5万平方公里,土地资源相对匮乏,人均耕地面积仅为全国人均水平的36%。但同时浙江又是中国大陆人均GDP最高,城乡发展最均衡,城乡居民收入差距最小的省份之一,是中国改革发展的示范区。虽然我国农村经济随着国家经济的发展呈现出多元化发展趋势,但与发达国家相比,差距依然较大。在这样的背景下,如何实现中国农业产业的现代化和农民经济收入的可持续提升,是一个十分有意义的研究课题。这项研究旨在通过调研浙江省内各类农业经营主体的发展现状以及分析农民的收入增长模式来探寻未来中国农业发展的思路和样本。

根据已掌握的文献资料显示,学术界对于浙江省农业发展与农民增收等相关问题的学术研究主要集中在全省县域农业农村发展水平报告;创新农村金融体系对促进浙江乡村振兴的作用;机械化发展与农业适度规模经营研究等领域。结论主要包括了浙江省历年以来主要农作物种植面积和总产量数据的变化,涵盖了省内各县区的主要作物的种植面积和总产量,以及浙江在全国率先全面完成农村集体资产股份合作制改革,赋予农民明确的集体资产股份占有权、收益权等集体经济方面的研究。对于浙江省内对于大型农业龙头企业与小规模农业企业的比较分析不足;对于直接从事农业生产的农民收入增长模式与非从事农业的农村户籍人士的收入增长模式的比较数据相对缺乏。

为掌握基本国情,查清农村、农业和农民的新发展新变化,国务院每隔十年会对全国进行一次系统性的农业调查,浙江省以2016年12月31日为标准时点开展了最新一次的农业普查。这次农业普查共组织动员了普查员、指导员、遥感测量作业人员等约14万人,开展了4050个样方的实地调查,对856个抽中普查区开展遥感测量和实地核实,实施了263架次整村无人机飞行测量,掌握了全省主要农作物种植的空间分布。

近年来,随着农业农村改革深入推进,农业产业化焕发新的生机和活力,涌现出一大批竞争力强、影响力大、联农带农紧密的农业产业化龙头企业,已成为乡村产业振兴生力军、小农户与现代农业有效衔接的重要载体。

浙江省统计局与浙江省农业农村厅发布的最新数据显示:截至2020年末,浙江省共有505家省级骨干农业龙头企业,其中国家级农业龙头企业65家。127600家各类农业经营主体,包括约69000家农民合作社。从企业数量上比较,大型农业企业的占比还是很少的,绝大多数经营主体仍然处于小规模发展的阶段。全省农业生产经营人员中,年龄35岁以下的25.4万人,年龄在36至54岁之间的219.7万人,年龄55岁及以上的294.9万人。农业龙头企业的生产雇员总计35.0万人,其中女性14.4万人,年龄35岁及以下的3.9万人,年龄在36至54岁之间的18.2万人,年龄55岁及以上的13.0万人。由此可知,年龄35岁以下的农业生产经营人员占比仅4.7%,55岁以上的农业生产经营人员占比达到了54.6% 。从就业人数上比较,大型农业企业的从业人员占全省农业经营主体总就业人数的比重仅在6.5%左右,绝大多数农民依旧以小规模经营为主。

龙头企业可以发挥更好的带头示范作用。在整合农业资源、聚集产业,带领农民合作社、家庭农场和广大农户一块抱团发展,通过构建以龙头企业、新型经营主体和农户分工明确的农业产业化经济体系,形成培育一个企业、壮大一个产业、致富一方农民的格局。提升产业发展,一是优化平台:整合国有农场、现代农业园区、特色农业强镇、特色农产品优势区、现代产业融合园、星创天地、农创园等平台,集成政策、项目、资金、力量,着力打造农业现代化示范区。二是深化延链强链畅链:推进“粮头食尾”“农头工尾”,支持农产品加工园区、渔港经济区和骨干企业发展,深化产加销一体化建设,不断提升农产品附加值。补齐农产品仓储保鲜冷链物流基础设施短板,全力打通农产品出村进城“最初一公里”。 三是夯实支撑能力,推进科技创新:突出现代农业生物技术、绿色智慧高效的农业生产技术、农产品质量与生命健康三大主攻方向,建立产学研用一体的协作攻关机制,加快突破一批关键核心技术。实施农业科技成果协同转化推广项目,构建全链条技术协同指导推广机制。四是加强乡村人才培养:实施新时代高质量乡村人才培育计划,建立健全乡村人才队伍培养、使用、激励、服务、评价等机制,大力培育家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体,实施十万农创客培育工程,加大农业农村高层次创新型人才和紧缺急需人才引进力度,培育乡村人才振兴先行县。建立乡村振兴智库,健全“省乡村振兴学院、市乡村振兴分院、县(市、区)乡村振兴学校、乡(镇)乡村振兴讲习所”四级联动人才培育体系。

通过数据分析发现,目前浙江省直接从事农业的农村人口为530多万,占比不到农村户籍人口的30%。那么这两部分的农村人员主要收入来源是如何构成的呢?两者收入差距有多大?带这这个问题我专门对安吉县鲁家村进行了实地考察,与各年龄层的村民进行了为期一周的半结构化的访谈。

安吉县鲁家村距离县城5公里路程,全村面积16.7平方公里,人口2300人,农户600余户。作为往昔全县最穷的农村之一,只有最原始的小规模耕作农业,没有名人故居、没有历史古迹、没有风景名胜、没有主要产业。村里原来有许多宅基地、闲置土地、山林等资源,但这些资源前期一直在闲置,并没有变成资本。改变源自2010年,因为同上海、杭州两个大城市都在1小时车程以内,鲁家村决定发展周末旅游经济。利用村庄的4千亩丘陵缓坡等生态资源中挖掘亮点,从自然角度出发,以创新思路进行乡村建设,从而确定了“主题农场聚集区”的核心定位---建设为有明确主题和特色的家庭农场,这对追求自然耕种的城市人群有着极大的吸引力,而广阔的土地可以作为众多主题农场的聚集平台。从2011年至2020年,鲁家村转型发展以来,村集体资产从不足30万元增至近3亿元,村集体经济年收入从1.8万元增至近600万元,农民人均纯收入由1. 5万元增至约5万元,实现了村集体经济的迅速壮大和农民收入的显著增加。成绩得益于开创性的家庭农场集群模式,建设了18个各具特色的家庭农场,同时,鲁家村请专业旅游规划公司对整个村子进行村庄环境规划、产业规划和旅游规划;将村里的宅基地、集体建设用地、闲置土地、山林等资源,通过土地流转,将土地资源变资本,吸引更多外来的企业工商资金进入乡村。目前,鲁家村已引入外来工商资本近20亿元。同时鼓励本村现有农户扩大产业,比如种植白茶,种植铁皮石斛,饲养野猪、野山羊等。 “公司+村+农场”的经营模式,使得三方共同建设并实现利益共享。

鲁家村的旅游休闲项目不仅开设垂钓、果蔬采摘、农事耕种体验等传统农耕文化项目,而且还融合了乡村观光、亲子游乐、休闲度假、康体运动、文化体验、商务会议、养老居住等多种旅游产品和休闲度假功能。 18家农场分别以野山茶、特种野山羊、蔬菜果园、绿化苗木、药材等产业为主,没有一家重复,这是鲁家村家庭农场的特色。此外还设计了一条4.5公里的环村观光线, 建设了集“生产、研学、亲子、观光、养生、休闲”为一体的乡村旅游全域示范区。通过对鲁家村实地调查后的统计:全村 2100 人仅有475人直接从事农业生产,他们的平均年龄是 52岁,2020年人均纯收入是4.58万元 。1236人是从事乡村旅游业、餐饮业等非农服务,平均年龄是 39岁,2020年人均纯收入达到 5.46万元 。还有589名是未成年人和退休人员。

在劳动力价格不断上涨的今天,农业机械化是实现农业现代化的出路,只有全程机械化,才可能有规模化和集约化。但实现规模化和集约化的产业发展的前提是否有利于专业化生产?一定规模的生产要最大限度地推行比较标准化的农艺,才能在配套机械上做到降低生产的经济成本、时间成本、机会成本,专业化的好处是可以形成工业化一样的流程,生产出便于广泛交易结算的标准化农产品。进一步在供应链管理上引入物流金融、商业保险、专业化、标准化生产服务等要素,从而可以实现农产品的规模化集约化生产,最终提升品牌价值,并获得资本市场的支持。根据调查发现,目前国内许多大型农业企业经营困难的核心原因是没能找到资本化运作的捷径,沉淀的、无效的资本投入过大,资本增值空间太小,社会化投资难以进入,形成了恶性循环的发展格局。

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