原题：认识当代农业问题的一分为五法

从现在起，到21世纪中叶，我国面临多方面挑战。农业问题是挑战之一。农业问题的发生源于对农业的重视程度。一旦重视起来，要进行农业现代化建设，首要的问题便是如何清楚地认识农业问题。概括起来，从国家或全球审视，当代农业问题可以一分为五。分别为食品安全问题、粮食安全问题、农村牧区安全问题、自然地理系统安全问题与全球农业安全问题。

1、食品安全问题

食品安全问题指受人为因素影响，导致公众食品或膳食质量异常或下降，进而直接影响社会公众健康的问题。这一问题为通常人们关注的食物原料生产质量异常问题，食品加工、烹调、贮藏、运输问题，公众膳食结构问题及公众代谢病问题。食品安全问题的根源在于常规现代农业建设，现代科学技术管理体系不完善与现代生活方式巨变连带的膳食结构与饮食方式、方法、制度变化。食品安全问题是全球性问题，中国食品安全问题是全球食品安全问题的一部分。随着时间推移，全球食品安全问题呈加重演化趋势。

2、粮食安全问题

粮食安全问题指地区、国家、国际区域，甚至全球层面因人口增长或经济发展，导致粮食需求总量增长超过粮食供给总量，粮食越来越紧缺，大量进口，长期难以扭转局面的情况。历史上，我国长期奉行农产品自给自足国策。1995年后开始出现粮食净进口，迄今已经整整20年。2014年粮食自给率降低到85%以下。国际上三分之二的发展中国家存在粮食进口问题。全球粮食增产后备资源告罄，传统粮食出口国土地资源、水资源、森林资源、能源压力持续增大，加之世界人口总量仍在增长、常规现代化生活方式导致粮食浪费严重等，导致世界粮食安全问题已经客观存在。中国粮食安全问题是全球粮食安全问题的一部分。

3、农村牧区社会安全问题

农村牧区安全问题指受常规现代化作用，导致全社会人群分布以首都、大型城市、中型城市、小型城市、乡镇、农村牧区、边远农村牧区为梯度顺序，力求向中心城市聚集，农村牧区，特别是边远农村牧区社会逐步趋向老弱病贫化，“三留守”问题严重，乡村社会衰落或解体的情况。从全球范围看，农村牧区衰落是常规现代化发展的必然结果。欧洲在资本主义发展过程中已经消灭了农村；“在美国，现在已经没有乡村文明了，它在几十年前就被毁灭了”（柯布，2014）；日本、韩国农村已经严重衰败，丧失了基本生产功能。目前常规现代化仍在全球范围内强势存在，世界每年从乡村转入城市人口约为3000万人，农村牧区社会仍在加速走向衰落。中国农村牧区安全问题是世界农村牧区安全问题的一部分，两者属于同因同果问题。

4、自然地理系统安全问题

自然地理系统安全问题指地球表层系统中，除去人类社会以外的，自然系统部分发生与存在的水源污染与枯竭、土壤污染与肥力下降、荒漠化、生物多样性减少、空气污染、全球气候变暖等生态环境异变问题。这类问题或者源于工业、城市，或者源于农业，再作用于农业、工业与社会，为当代农业问题的一部分，也称为资源、生态、环境问题。中国自然地理系统安全问题属于全球自然地理系统安全问题的一部分。

5、全球农业安全问题

全球农业安全问题指一国之周边国家农业安全状况，直至全球农业安全状况。观察世界绝大部分国家与地区的农业，均不同程度存在食品安全、粮食安全、农村牧区社会安全、自然地理系统安全问题。统而言之，全球农业事实上处于全局性危机爆发状态。世界常规现代化连带的常规农业现代化根本缺陷已经全面暴露。中国为世界第一农业大国，中国农业与世界农业已经发生深度关联，中国农业安全问题与全球农业安全问题已经紧紧地联系在了一起。

我们认识农业问题的目的在于建设农业现代化。将农业问题划分为食品安全、粮食安全、农村牧区社会安全、自然地理系统安全、全球农业安全五个方面是当代世界农业现代化发展本质特征的反映。从五个方面认识农业现代化问题可以全面、系统、准确地把握农业现代化发展的历史发展与动态过程，清晰地认识世界农业现代化发展的经验教训，指导地区、国家与世界未来农业建设。

【文章作者】胡跃高，中国农业大学农学与生物技术学院教授、博导

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