高质量高标准建设现代农业园区

——全市现代农业园区建设工作会议侧记

11月9日，天气晴朗，全市各现代农业园区内一片火热的发展景象。

从清晨到下午，全市现代农业园区建设工作会议的与会人员看车间、下田间、进展厅，先后参观考察了5个县（市、区）的现代农业园区、共15个点位，零距离感受遂宁现代农业园区的发展脉动。

农业多贡献，园区是关键。作为农村改革的“试验田”、农业技术的“推广站”、优质农产品品牌的“孵化器”、现代农业的“样板区”，如何抓住现代农业高质量发展“牛鼻子”，加快推动遂宁由农业大市向农业强市跨越？与会人员一路考察、一路思索、一路憧憬。

船山区生猪种养循环现代农业园。船山区农业农村局供图

凝聚共识

稳住“基本盘”扭住农业园区“牛鼻子”

自2018年正式开启现代农业园区创建以来，我市扎实推进45个现代农业园区建设，现代农业发展提质增效。两年持续发力，一组最新数据标注遂宁现代农业园区建设发展高度——

截至目前，全市建成现代农业核心区面积598平方公里，辐射面积达到2064平方公里，建成2个省星级现代农业园区、6个市级现代农业园区；大力推进精品粮油、绿色菌菜、特色畜禽等“10+3”现代农业全产业链发展，建成特色产业园区25个、特色产业基地189.6万亩；2019年全市现代农业园区总产值实现194.3亿元，占农业总产值的48.6%，园区内农民人均可支配收入达19322元，比全市平均水平高2964元。

面向未来，抓住现代农业园区这个“牛鼻子”，筑牢“压舱石”，稳住“基本盘”，才能实现农业多贡献。这样的共识在凝聚。

据大英县县长胡铭超介绍，大英培育发展特色水果、优质蔬菜等优势产业基地8.01万亩，特别是今年创新“国有公司+村集体+农户”模式，新发展“枳壳+”产业5050亩，建成特色中药材核心示范园区。

不只是特色水果蔬菜，在船山区生猪种养循环现代农业园区内，一栋白色养殖大楼扯人眼球，8000头种猪住上“高楼”。养殖大楼占地10亩，年出栏仔猪20万头，通过立体化养殖，采取大数据智能化管理，增加了土地利用率，降低环境污染，提高了科技养殖能力和生猪品质。

“‘三农’这个基本盘不稳，经济社会发展无从谈起。”市农业农村局局长徐建军说，两年来的持续用力，现代农业园区建设成效明显，也增强了全市抓园区、强农业的信心和底气。

底气足了，心气也高了。“以小产品建大基地，延伸产业链条，辐射带动更多村民增收！”四川琪英菌业有限公司相关负责人说，公司投资了1500万元建设科技研发中心，努力实现食用菌生产过程标准化、信息化、数字化，提高生产经营的规模化、专业化、品牌化水平。

“产业链做强了，附加值提升了，发展信心也提振了。”船山区唐家乡党委书记刘强表示，各地机制体制的改革创新，为产业发展提供了源源不断的活力，这也为唐家乡进一步做精做优农业园区，做强唐家蔬菜、白芷产业提供了宝贵经验。

抢抓机遇

战略和政策利好叠加改革活力持续释放

通过参观考察，与会代表强烈认识到，遂宁现代农业园区已经到了整体成势、能级提升的重要阶段。

机遇首先来自国家战略和政策利好。据市农业农村局相关负责人介绍，目前，中央层面已经出台了创建国家级园区培育意见和考核办法，真金白银支持园区建设。

地处成渝腹心，与潼南比邻而居，安居区更加强烈地感受到成渝地区双城经济圈建设的发展热度。“川渝地区将布局打造若干现代高效特色农业带，为现代农业园区建设提供重大机遇和广阔空间。”安居区区长吴军说，他们将以园区建设为引领，高质量创建“鱼米之乡”，全力争创省级现代农业产业园区。

利好不仅来自于国家部署，还有改革释放的动能。

据船山区农业农村局局长曾波介绍，船山区深化农村产权制度改革，整合集体资产6.09亿元、集体土地资源39.34万亩。启动农村“三变”改革，引导农户以闲置资产资源入股村集体或园区产业项目，开展实质性、市场化经营，在14个村开展试点，引领近2500户农户以土地经营权入股园区产业项目，吸引社会资本1.34亿元，实现户均年增收2000元以上。

机遇在大地上，更在小本里。2019年末，全市土地承包经营权颁证率达94.8%，土地流转率达48.6%，这些都将为园区规模经营和资本下乡提供有利条件。

再启征程

补短板上台阶推动农业园区加速建设

未来可期，但也压力在肩。徐建军坦言，遂宁现代农业园区建设整体处于起步提升阶段，综合实力与省内一些先进市州相比还有不少差距。“在看到近年来取得成就的同时，我们也要正视差距，瞄准目标持续发力！”

“参观各县（市、区）的现代农业产业园区，真切感受了全市现代农业蓬勃的发展态势，更增强了抓好现代农业园区建设的紧迫感和责任感。”遂宁高新区党工委委员、管委会副主任黄杰说，遂宁高新区将按照园区国土空间规划，加快现代农业园区建设，为下一步实施乡村振兴战略打下坚实基础。

近年来，省、市分别出台了现代农业园区建设考评激励方案，坚持每年安排财政资金，对现代农业园区实行星级评定、动态管理，旨在激励各地竞相发展、力争上游。市委农村工作领导小组办公室相关负责人透露，今年，我市将继续开展考核评定，并相应给予财政补助，各县（市、区）也将建立完善激励机制，围绕现代农业园区确定重点任务。

感受发展成就、进一步凝聚共识、细化发展举措……参加全市现代农业园区建设工作会让与会代表信心满满：遂宁建设现代农业园区大有可为，推动乡村振兴发展前景可期。

（全媒体记者 梁界波）