记者 杨璐

“民营兴，则县域兴，支持县域民营经济高质量发展，对于推动实施乡村振兴战略，实现农业农村现代化，‘走在前、开新局’，具有重要意义。”山东省十四届人大一次会议期间，省人大代表、山东金榜苑文化传媒有限责任公司总经理王朝君提出了《关于支持县域民营经济高质量发展的建议》。

数据显示，民营经济贡献了山东50%以上的GDP、60%以上的投资、70%以上的税收，占市场主体的90%以上。不过，王朝君调研发现，当前山东省县域民营经济还存在规模小、抗风险能力差、格局小、目光短浅，资源相对短缺，科技创新缺乏力度，县域品牌有待加力扶持等问题。

为此，他建议首先要坚定民营企业家的发展信心，以更大力度优化制度体系，优化营商环境，弘扬企业家精神，积极为民营企业解难题、办实事，让企业提振发展信心，坚定发展决心。

第二，加快产业转型升级和新一代信息技术在县域民营经济的应用。民营企业自身要有清醒的危机意识，不断创新产品、创新模式、转型升级。传统产业向新技术、新产业、新业态、新模式转变，新兴产业也要随着科技发展，不断创新突破，增强科技含量，每年都上新台阶。特别是加强科技创新，关注核心技术，舍得投入，造就一批创新力强、具备现代技术的企业。

第三，加大对县域民营经济发展的资源配置和资金支持力度。在企业用地、资金资源、技术资源方面向县域民营经济倾斜。金融系统要深化改革，转变服务态度，创新服务方法，做好对民营企业的信贷融资服务。要创新开展中小企业贷款的激励机制，在机构设置、信用评级、贷款管理等方面适应中小企业对金融服务的需求。在财税政策上，对科技研发、产品创新、技术改造、动能转换等项目，予以重点关照、重点支持。

第四，营造生动活泼的人才局面。由于交通、经济、区位等因素，县域民营企业普遍面临人才匮乏，特别是高端人才匮乏。省市有关部门要加强对县域民营人才的支持力度，特别是在高科技、复合型人才方面向县域倾斜。县域民营经济在达到一定规模、创造一定数量的就业岗位和税收后，建议设置一定比例的事业编制岗位和职称评定岗位，采取特别手段激励和留住专精尖人才，形成生动活泼的县域民营经济人才机制。

第五，最大限度推广使用山东品牌。在产品质量、科技含量、售后服务等方面具备优势的情况下，建议优先考虑本省尤其是县域品牌，这样既有利于支持企业发展，又有利于促进供需循环。

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