台湾精致农业，在概念上来说，和大陆提的农业现代化差不多。其对大陆当前农业发展最大的启示在于组织化。一家一户分散生产是农业的天然属性，也是必然要求。也正因为如此，农业的标准化难以像工业标准化一样轻松实现。但要实现品质可控，实现产业升级，标准化是必经之路。那么，如何实现标准化？台湾农业最大的经验在于通过解决组织化，实现了标准化，最终走出了粗放，实现了精致。这一点对于解决大陆当前的农产品质量安全问题尤其有重要借鉴意义。

台湾实行土地私有制，耕地归农民所有，再加上台湾土地紧缺，耕地零碎，农业生产经营长期处于以“户”为单位的分散状态，这本是农业现代化的重要制约因素。再加上台湾农业也曾面临着劳动力老化、生产结构失调、农田污染和开放市场冲击等一系列问题，台湾农业也和大陆一样，曾经面临着重大转型。

从现在来看，台湾农业的转型非常成功。

上世纪90年代初提出发展“精致农业”，重点转向发展新的优质农产品，提高农产品品质，现代农业逐步向“生产、生活与生态”的良性循环转化。近年来，又进一步提出发展休闲农业，引导农业向更高层次发展。

当前，台湾的农产品地域特色鲜明，打响了区域品牌。经过经过多年的规划发展，台湾农会根据各自的地域优势，资源禀赋，着力打造各自的特色产品，形成了各个地方的主打品牌，地域特色鲜明，区域化生产相对集中。如嘉义县的兰花，南投的梅子等等。

接下来重点谈谈台湾农会在精致农业、也就是我们所说的农业现代化中的作用。

人们称台湾为“小农”现代化的成功典范，其中台湾农会全方位为农服务、将“小农”聚拢成“大农”，在台湾农业现代化中发挥了重要作用，这是举世公认的。

台湾农会的核心竞争力，在于它结成了一个覆盖台湾全域、全产业链条的强大组织体系，上接天线，下接地气。

这个组织体系，既是一个半官方组织，又是一个高度市场化的组织。它是政府农业政策的执行者、政府与农民的桥梁。农会是政府农业政策的末梢与终端，是政府农业政策的执行者、协助者、代理者，是政府与农民的真正桥梁。最核心的是，台湾的各种惠农政策，都落实到农会来执行。

同时，它又是一个高度市场化的组织，把农民、农业、农村的各个生产要素组织到了一起。

正因为有这样一个强大的组织体系，台湾农会在台湾农业现代化中发挥着五个方面的重要作用：

一是通过这个强大的组织体系，把农业产业的各个要素组织起来，实现了小规模经营到社会化大生产的转变。

家庭经营是农业的主要形式，农户合作共同应对大市场是国际社会的共同趋势。台湾农业以小规模农户分散经营为主。台湾农会把全岛的农民、农业生产单位、农村服务法人，全部以农会的形式组织到一起，凝聚分散力量，提高组织化程度，应对市场风险，提升农业实力，成效非常明显。据资料介绍，其覆盖面已达到98.6%。这样做，把一家一户小规模经营通过农会组织运作成为大规模标准化的管理模式，有效地避免了单一农业生产管理模式下的竞争力不强、应对风险乏力、拓展市场无序等问题。

三是通过这个强大的组织体系，整合全产业链条，实现了第一产业向二、三产业的转变。

台湾农会，特别是基层农会，一直注重组织农产品的加工和销售，提高农产品附加值。它的每一个基层农会，都有自己的门市部（展销中心）和加工厂。近些年，台湾农会又致力于推动发展休闲农业和创意农业，实现了农业向第二、三产业的延伸，产生了叠加效应，在旅游、教育、经济和社会等方面发挥了积极的作用，目前已成为台湾发展前景良好的新型产业之一。

三是通过这个强大的组织体系，推行封闭式管理，实现了标准化生产和品牌塑造。

台湾的农会，一直浸透到每一个农村，在农村设立农事小组和股份制的产销班。农会产销经营部门，为农民提供专用的肥料及农药等各类农资，农会的监测人员和技术指导人员全程参与产销班的产销活动，从选种、播种、施肥、田间管理、采收、加工、包装与销售全程参与，全程监控监测质量，并要求做好生产履历档案记录。在田间管理中对农残不合格的进行有效处理，对待采收不合格的农产品一律销毁，合格产品贴上标签进入市场。这种从农资到技术服务全封闭的“田间地头”的模式，非常有效地管住了生产环节和销售环节，使得台湾的精致农业得到落地。

四是通过这个强大的组织体系，开展农民培训服务，实现了传统农民向新型农民的转变。

各级农会从事的农业推广教育工作涵盖了农业科技、实用技能、家庭伦理、农村建设、农民福利等生产、生活与生态的方方面面。例如，农业推广教育以成年农民为对象，其作用在于增进农民知识、技能与新观念，着重生产技术、经营管理、市场行销等；四健推广教育以农村青年少年为对象，其目的是要培育农村青少年手脑并用、身心并健；家政推广教育是辅导农家妇女以新知识、新技能、新观念及新态度，来强化家庭功能，改善家庭经济及生活环境，提升生活品质。

五是通过这个强大的组织体系，致力于服务农村，实现了政府服务向中介服务的转变。

政府服务的范围、内容和方式有时是非常有限的，而台湾农会作为一个特别的中介组织对农民和农村的服务是非常周全的。除了经济服务，还有金融服务、保险服务、社会服务等，比如它的金融服务，开办了信用业务，为农民和农业组织提供存放款业务以及农业政策性贷款，贷款含消费性、抵押贷款，以农业生产为主，生活及其他为辅，并配合台湾当局提供无息资金及农业银行的低利资金办理农贷，使会员可以获得长期低利的农业资金。

这个组织体系，在大陆而言，其实就是合作社。可惜，现在太多地方、太多人，没搞清楚合作社具体应该怎么做，把这本好经生生念歪了。