中国要强 农业必须强

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中央农村工作会议提出,中国要强,农业必须强。这不仅表明了中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,始终把“三农”工作牢牢抓住紧紧抓好的坚定意志,而且表明了解决好“三农”问题的目标更明确、路径更清晰、措施更精准。

170多年来,重振民族荣光和实现现代化转型,始终是萦绕在神州大地的伟大梦想。虽然近代以来,与西方列强坚船利炮的铁血碰撞,使中华文明经受了民族命运与文化自信的最严酷考验,也使有些人对我们这个以农立国的文明产生怀疑。但如果从世界文明发展史的角度来审视,一个不容忽视的事实是,中华文明是仅存于世的没有中断的文明,其数千年得以延续的基本支撑在于,我们有一个长期遥遥领先而体量庞大的农业文明。如今,作为这个庞大文明本原的农业的现代化,必将是我们这个古老东方大国实现完美转型的最坚固基石。

中国要强,农业必须强。这一重大要求的提出,是基于我国经济社会特别是农业发展的现实。在实现中华民族伟大复兴中国梦的宏大历史叙事中,农业不仅是基础,不仅是支撑,而且关系到梦想能否实现和梦想实现的速度、质量和品位。当前,虽然我国现代农业发展已取得长足进步,但农业现代化进程还远远滞后于工业化、信息化和城镇化,是现代化建设中最薄弱的环节和短板,还面临许多困难。如果把“四化”比作一匹骏马的四条腿,现在三条腿长,一条腿短,而且这条腿还是后腿。近年来,农业现代化建设主要面临“四大矛盾”。一是农产品需求刚性增长与资源供给硬性约束之间的矛盾;二是农产品供求总量平衡与结构性紧缺的矛盾;三是农业生产成本上升与比较效益下降的矛盾;四是农村劳动力转移就业与农业劳动力素质结构性下降的矛盾。不解决好这些矛盾,农业现代化就无法实现,我国经济社会发展的基础就不稳固。因此,加快推进现代化建设,全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴中国梦,最迫切的是要加快农业现代化建设,实现“四化”协调发展,平衡驱动。

中国要强,农业必须强。一个国家要真正强大,必须有强大农业的支撑。这是世界上发达国家发展道路经验与教训的总结。一方面,当今的主要发达国家,如美国、加拿大、英国、法国等都是农业强国。在这些农业强国,虽然农业直接产值GDP占比不大、直接吸纳的就业人口不多,但以农业为基础的整个食品产业可以说是规模最大、承载就业人口最多的产业。在发展中国家向新兴现代化国家迈进的过程中,这个趋势也很明显。另一方面,遍览各国发展历程,一些国家在工业化、城镇化进程中注重及时同步推进农业现代化,较快地迈进了现代化国家行列;但也有一些国家没有同步解决好农业现代化问题,落入了“中等收入陷阱”,从而导致其经济发展停滞、社会局面动荡、现代化进程严重受阻。

中国要强,农业必须强。我国当前正处于工业化发展中后期和城镇化信息化发展加速期,处于农业发展转型期。这一情况决定了,我国农业不仅承担有其本身应有的任务,而且还存在一个补齐、跟上和追赶的问题。农业不仅在满足人民对农产品的刚需、为工业提供原料,而且还在为工业品提供巨大市场、为工业化城镇化发展提供坚实有力的支撑。农业的链条从田间生产到加工、贸易、服务,吸纳了最多的就业人口。在当前和今后相当长时间内,我国农业依然是农民就业最大的产业和农民收入的重要来源。可以说,即使将来农业人口只占到总人口30%以下,仍然有数亿人口生活在农村,他们中的大多数仍然会从事农业和与农业相关的工作。而更为重要的是,在我们这个13亿人口的大国,农业的好坏强弱,是攸关我们能否生存、能否发展得更好的一票否决的大问题。如果农业不强,不仅我们在国际上没有竞争力,其对经济社会发展的全局支撑力也会大为减弱,严重影响政治、经济、社会的稳定发展,甚至对国家安全构成重大挑战。不强农,何以堪?不强农,何以强中国?

中国农业要强起来,首要工作是解决好国家粮食安全问题,实现谷物基本自给、口粮绝对安全;中心任务是保持农民收入持续较快增长,不断缩小城乡居民收入差距;要实现土地产出率、资源利用率、劳动生产率与发达国家相当的水平,并在发展中不断递进、提升。要实现中国农业强起来、强下去,必须始终坚持重中之重不动摇,立足我国基本国情农情,遵循现代化规律,依靠科技支撑和创新驱动,努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。

中国农业要强起来,必须传承光大源远流长的农耕文明。我们的祖先用他们的勤劳和智慧,创造了灿烂的农耕文化,不但决定了中华民族历史的进程,书写了中国人的伟大与自豪,而且至今还渗透在我们的生活中,影响着我们文明的发展方向和品质。因此,保护、传承和发展好传统的农耕文化、人文精神,不仅在维系生物多样性、改善和保护生态环境、保障食品安全、促进资源持续利用、保护独特景观、推动乡村旅游方面具有重要价值,而且对保持和传承民族特色、地方特色、传统特色,丰富文化生活与促进社会和谐等方面发挥着十分重要的基础作用。因此,在农业现代化过程中,保护、传承农耕文化,深入挖掘其内涵和价值,具有十分重要的

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