为何要加快建立县域农业综合服务大市场?(农业为什么要走产业化之路)

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当前来看,在各环节、各要素分兵突进取得重要阶段性成果后,现代农业生产已进入发挥协同效应的新阶段。概言之,科学分工是现代生产的必由之路,是生产效率的必要基础保障。但是分久必合,分工效率、纵深发展在一定程度上已深度内卷,当前迫切需要多环节、多要素的深度协同,做好横向合作,才能保证生产效率的大幅提升,这也是当前社会发展的必由之路。不过需要强调一点,无分工则无协同,协同效应必须建立在深度分工之上。深度分工是必由之路,不能一跃而过。在没有分工效率的坚实基础上谈协同效应,则是无稽之谈。

我们看到,当前农业生产环节的一大现象,就是农资与农机两个板块“分而治之”。具体到县域里,一般而言,农机大市场与农资大市场是分别设立的,各自都有服务半径。但是,现代农业的发展已经进入发挥协同效应的新阶段,这个模式已经与现代农业的内涵发生了偏离。建立农业综合服务大市场则是大势所趋,笔者尝试做如下分析:

一,与职能部门调整保持高度一致。众所周知,当前的农业农村系统是高度整合协调的,原本独立的农机化系统已经复归于农业农村系统中,具体表现在省一级的农机局(副厅局级单位)全部撤销,改为处级的内设机构,一般称之为农业机械化管理处。更进一步的是,很多地方的农业技术推广站复归于农业技术推广中心,这点在地区级、县市级逐步成为一般规律。那么,在农业投入品中,作为物质基础的农机、农资大市场,也应该统一成为农业综合服务大市场,与职能部门调整保持高度一致,便于工作开展。对称而高效,既是哲学,也是现实。

二,与现代农业经营服务主体的需求高度匹配。建立农业综合服务大市场,可以一方面满足经营主体的复合采购需求。一次办好不仅仅是形式上的,更要追求内在的合力。另一方面,更加能够满足蓬勃发展的服务主体。尤其在生产托管快速发展的前提下,服务主体一般都是农资配套农机作业、农机作业配套农资下地。形式的统一,是内在统一的重要条件,农业综合服务大市场也可以深度成长,一加一大于二的效果并不遥远。

三,与当前政府推动老旧城区改造、项目园区的建设形势高度吻合。不管是农机大市场还是农资大市场,均建立在多年前的城市郊区,但是当前已经再度被城市包围。大市场成为老旧城区的重要标志,从为政府考虑、城市改造的角度上讲,和为自身考虑、从贴近农业服务的角度上讲,搬迁到郊区,方便更好地发展,也很有可能享受到老旧城区改造搬迁、新建项目园区等补助政策。在这点上,农机、农资大市场的所有方会有很大的动力。当然,如果农机、农资大市场的参与者可以联合起来参与未来新市场的建设,则可成为转型升级的典型代表了。

四,农业综合服务大市场、现代农业综合试验中心成为AB两面。当前的农业发展,远不是单纯卖农机、卖农资的时代了。笔者认为,协同效应的发挥,更重要的是“两个半步走”:公益性的科研、技术推广机构(高校院所、农技中心等)向前半步走,寻求商业化的合作;商业化的流通及服务企业(农机、农资经销商及农业服务公司)向前半步走,多做公益化的技术推广。而两者都需要的条件就是,试验田。

反言之,只有搬离市区,接近农田,才能同时具有试验田和客户群体。笔者所言的农业综合服务大市场,要具有足量的试验田,把农机、农资新产品做好充分的展示:新品种、新化肥、新农药与新的农业机械化生产方式。更重要的是,走农机农艺融合之路,拿出适合区域农业发展的不同生产模式的方案,做给客户群体看,如此才能真正做到可复制、可推广。毕竟,载之空言,不如见诸行事之深切著明也。

中国农业机械流通协会范建华会长指出,未来一段时间,如何建设农业生产综合技术的服务商、大市场、示范推广基地,是进一步推动农业技术落地的重要命题和关键手段。行业需要考虑建设种子、农药、化肥、农机、农技等农业生产资料,以及农业技术、农机装备集成示范、推广、服务、流通平台,我们呼吁以县域为基础,建立农业综合服务大市场,积极推动当前的农资大市场、农机大市场转型升级,同时与农业科研组织、生产经营主体合作共赢。

未来,农业综合服务大市场,既是农业技术的示范基地,又是农业投入品的流通中心,还是农业社会化服务项目的供给平台,各系统协同作战、各要素集成发力,努力实现整体大于部分之和的高效率服务、高效益生产。建立县域农业综合服务大市场,既是当前《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》的重要践行,又是当前现代农业发展的客观需求,需要行业聚力攻关、协同推进。

作者:苑同宝

END

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