近几年各行业部门不完全统计，高职涉农专业招生数量有限，生源数量短缺、结构单一、质量不高的问题长期存在于农业职业教育院校，中职涉农专业招生人数锐减，从源头上阻碍了农业职业教育的发展。

　　由于缺少合理的人才引进机制，人才匮乏成为了农村贫困地区经济社会发展、乡村振兴实施的瓶颈性问题。

​　　《关于加快推进乡村人才振兴的意见》的发布，明确指出坚持把乡村人力资本开发放在首位，大力培养本土人才，引导城市人才下乡，推动专业人才服务乡村，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业。

在2021年全国两会召开之际，很多代表委员们也带来了对乡村振兴人才问题的思考。

全国人大代表马化腾：

大力吸引并培育信息时代“新农人”

人始终是实现乡村振兴的核心要素，应该大力吸引并培育信息时代“新农人”，激发乡村振兴的内生动力。

建议实施新型职业农民培育工程，针对返乡创业的“新农人”和乡村治理基层骨干，加强农业科技、电子商务等新型农业技能培训；在乡村公共服务和应急管理的“数字化”领域，系统化推广政务公开、便民服务、乡村特色等平台；探索利用数字化手段帮助解决农村留守儿童、空巢老人的问题等。

全国政协委员刘永好：

原有的乡村人才培育模式需要拓展和升级

乡村振兴需要人才，人才匮乏和年轻人的流失是制约农村农业发展和乡村全面振兴的重要因素。在乡村振兴的新格局下，对人才的需求从技术农民向更加多元的新农人转变，原有的乡村人才培育模式需要拓展和升级。如何吸引更多人才投身乡村振兴，如何培养更多元、更高级的乡村振兴人才成为当务之急。

建议一是通过补贴和配套条件建设，实施“农业人才下乡”计划，吸引人才、留住人才。国家拿出一部分经费支持应届毕业生到农村就业，可采用每年每人补贴1万元、连续补贴3年的办法，实实在在缩小与在城就业的收入差距，吸引更多的年轻人投身农业建设、扎根农村；从产业、融资等方面给在乡、返乡创业的年轻人以帮扶；着力提升农村的教育、医疗水平，缩小城乡差距，关注人才的核心关注，逐步解决他们的后顾之忧。二是实行“引企入教”改革，降低企业参与办学难度，推动新农民职业教育的学历化，吸引更多的年轻人选择“三农”专业。三是加强对农村致富带头人、家庭农场主的培育，引导涉农企业输出成熟的农业人才培养方法和产业管理经验，关注乡村人才梯队建设。四是增强投身乡村振兴人才的荣誉感，引导社会对“绿领”新农人的身份认同。

全国人大代表张近东：

加快农村电商人才培训，夯实农村消费升级基础

据农业农村部统计，2020年，受新冠肺炎疫情影响，全国近3000万农民工留乡或二次返乡，这是当前农村一个突出问题。

建议利用返乡农民既熟悉互联网，又兼具本地“熟人社会”的优势，充分发挥农村小微零售业态升级带来的新机遇，帮助留乡农民创业创新，参与到农村消费升级大潮中，切实让农民成为农村市场的主角，分享农村零售升级带来的电商、物流、售后等全产业链发展红利。

建议政府相关部门统筹规划，把农村电商人才培训作为系统工程，建立由政府、高校、电商企业联动的电商人才培训模式，由政府来顶层设计，高校提供相应智力支持，掌握线上线下融合实践经验的大型零售企业进行实战培训，快速有效地培养出与实际应用“零距离”，与就业岗位“零适应期”的智慧零售“双零人才”，为再造线上线下融合发展的农村实体零售夯实人才基础。

全国人大代表胡春霞：

将“人才振兴”作为乡村振兴的重要工作来抓

做好乡村教育，做好乡村振兴。应该将“人才振兴”作为乡村振兴的重要工作来抓，聚焦人才的引进、使用、培养、激励等各个环节，真正实现以“人才振兴”促进乡村振兴。

目前，广大农村地区面临着文化人才短缺、文化组织缺失等问题，导致广大农民的文化生活单调、精神生活贫乏，政府应该统筹资源，增强社会广泛参与，为农村地区提供更多更好的公共文化产品和服务，特别是要以弘扬社会主义核心价值观为主旨，以通俗的内容、便捷的方式，提供文化项目和产品，并辅以政策倾斜和激励。

全国人大代表胡春霞：黄细花：

建立乡村振兴学院，定制培养人才

黄细花认为,乡村旅游是促进农村一二三产业深度融合发展的有效载体,也是当地经济的新增长点和群众收入的新增长源,大力发展乡村旅游产业是推动乡村高质量发展最有效的路径之一。她也注意到,当前还存在制约乡村旅游发展的诸多因素。

譬如,在山区发展文化旅游的企业在财税、金融等方面缺少政策支持,影响了龙头文化旅游企业发展的积极性;基础设施依然是影响乡村地区发展的重要“短板”,公共交通和文化旅游设施滞后,制约了文化旅游的接待功能;产品形态陈旧,业态更新不够,许多地区同质化的旅游产品的市场吸引力明显下降;保障不足,乡村难以吸引高水平的文化旅游人才。

对此,黄细花建议,在全国创建一批旅游特色村庄,开发与现代农业和新农村建设相结合的乡村旅游产品,带动美丽乡村建设。“借鉴利用国债资金建设旅游基础设施等经验做法,由国家发改委牵头,加大对乡村振兴所在村旅游公路、停车场、旅游咨询中心、厕所等公共服务设施建设的支持力度。”对乡村旅游经营户实施改厨、改厕、改院落、整治周边环境进行资金补助支持,支持符合条件的地区建设一批富有吸引力的专题博物馆,加强和改善文化馆、图书馆建设。

着眼培育乡村旅游人才队伍,黄细花建议,鼓励支持有条件的地区建立乡村振兴学院和文化旅游职业院校,鼓励国内知名旅游高等职业学校通过结对帮扶,为乡村振兴地区定制培养人才等方式支持文化旅游人才培养。

推进农业专业技术人才培养

乡村振兴，农业现代化培养专业人才是关键!

乡村振兴战略的实施，专业人才是重要支撑!

培育新型农业经营主体、培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍是解决三农问题的关键所在！

　　农业现代化包含很多方面，培养懂农业种植技术的专业人才是是推进农业现代化的重中之重，如果我们没有专业人才的培养，实现农业现代化就是无米之炊！

2021年农业技术人才技能培训

《高级农艺师》、《高级园艺师》、《高级农业职业经理人》、《高级农业项目管理师》、《高级农林规划师》、《高级植保员》、《高级畜牧师》、《高级农业技术指导员》、《农民专业合作社带头人》、《高级农技师》、《高级农产品经纪人》、《高级畜牧师》、《高级畜牧兽医师》、《高级食品安全管理师》、《健康管理师》、《林业有害生物防治员》、《农业经济师》、《畜牧师》、《林业工程师》、《高级食品检验员》、《高级农产品检验员》、《高级食品安全检测员》、《化学检验员》......