缺水又缺土,以色列农业却完成了逆袭,从资源匮乏到技术强国(看完以色列农业模式,对你有什么启迪?)
以色列农业资源匮乏,但他却发展成为了农业技术强国,带领整个国家实现了从温饱、富足到大量出口的转变,进入了农业现代化阶段。而我国虽然也进入了农业现代化初级阶段,却并不成熟,从以色列农业现代化的经验上,我们可以得到一些借鉴:
政府职能的有效发挥是现代农业发展的强劲助推器
农业是一个弱质性的产业,这种弱质性在产业特征、生产资料、生产主体和经营组织等方面都有不同程度的体现。然而,现代农业又是高度外向化、市场化的产业形式。在现代农业发展过程中,不仅受到自然环境、灾害风险的威胁,还受到国内外市场风险的威胁。
与此同时,现代农业也要求分工进一步精细化,生产、加工、包装、运输、销售、信息搜集与反馈等都需要专门化,这就要求政府在现代农业发展过程中要提供大力的支持。以色列政府通过投入、补贴、贷款、免征农业税、务实的农业推广服务等政策措施,为以色列现代农业发展提供了强大助力。
除保护、扶持之外,政府的宏观管理职能在现代农业发展中也不可或缺。尽管以色列政府不直接干预农业的生产经营,但却通过宏观调控政策和农业法规对农业施加引导和管理,并且,政府与农业合作组织、农业企业等共同组建农业协会,通过制定规范化的管理措施、质量标准体系等,对成员进行规范管理。
发达的农业科技与务实的推广服务是农业现代化的关键
以色列的农业之所以闻名世界,集成化的农业技术和先进的农业装备是重要载体。以滴灌技术为主的节水技术、生物防治技术、集约化的园艺栽培技术、多倍体繁育技术等为代表的农业科技,与先进适用的拖拉机、挤奶机、收割机等农业装备的有机结合,丰富了以色列现代农业的内涵。
农业科技转化为现实的生产力离不开务实的农业科技推广服务,因为推广服务直接决定着农业科技转化为生产力的速度和效率。在以色列,国家建立了科研机构和社区(基布兹、莫沙夫)以及与社会科研机构相结合的科研、开发体系。每个科研机构都定期将研究的成果推广用于农业生产,使这些科研成果迅速转化为现实生产力。并且,科研推广人员纷纷走到田间地头,为农业生产、经营者提供技术指导、咨询和培训,与农户签订必要的服务合同,保障农业科技推广服务的及时性、可行性和实用性。
社会化、市场化、专业化服务是现代农业持续发展的重要条件
无论是在作物布局、良种供应、机械作业、灌溉排水、防病治虫、化肥和农药供应以及新品种、新农艺、新农机、新化肥、新农药的示范推广等方面,还是在市场信息、气象信息、农业科技推广运用、农民教育培训、农产品生产和销售、农业技术设施建设与使用、农业金融与保险等方面,以色列均设立有相关的服务机构和服务体系,如农业生产资料购销与供应组织、农产品购销组织、国家农业科技推广机构、农民培训服务机构等,不断地为以色列农业发展提供社会化、市场化和专业化的服务。
信息化是农业现代化的重要内容
农业信息化是指利用现代信息技术和信息系统为农业产供销,及相关的管理和服务提供有效的信息支持,并提高农业的综合生产力和经营管理效率。农业信息化是农业现代化的重要内容和农业适应市场经济的重要途径,同时也是提高农业综合生产力的有力手段和政府有效管理农业的重要途径。
事实上,以色列现代农业发展的过程,也是农业信息化的过程。在这一过程中,政府和农业协会不仅建设了完善的信息化渠道,还经常向农民提供完备的生产经营和市场信息,而农业生产经营者在20世纪80年代均已经配备了现代化的信息装备,及时获取各方面的信息资源。
高素质的农民队伍是农业现代化的重要保证
高素质的农业劳动力为学习、适用先进的生产技术、管理技术和发展理念提供了可靠的保障,同时也使农民更乐于接受新生事物,采用新品种、新技术、新设备等。
以色列的教育非常发达,国民受教育程度很高,并且国家十分重视农民教育和培训,努力培育现代农业生产经营者。目前,在以色列农民中,大学文化程度的约占50%,“硕士农民”“博士农民”和“工程师农民”也并不少见。正是这样一支高素质的农民队伍为以色列现代农业的腾飞奠定了坚实的基础。因此,为了整体提高我国农业发展的智力水平,需要大力发展农民教育培训事业。
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